Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) pierde foarte multe procese în favoarea contribuabil, iar unul dintre motive se referă la faptul că judecătorii constată deficiențe de interpretare a legislației, potrivit HotNews.ro.
„33,8% din litigiile de la Înalta Curte de Casație și Justiție sunt cele de contencios administrativ fiscal. Depășesc litigiile de civil, ca să nu mai vorbim de cele ale secției penale care sunt 19%. Este o pondere foarte mare”, a declarat Luisiana Dobrinescu, managing partner Dobrinescu Dobrev SCA, la un eveniment organizat de Business Mark.
Dacă în primul trimestru din 2020 rata de succes a contribuabililor era de 18%, în perioada similară a anului 2021 indicatorul a ajuns la 25,9% – sau, altfel spus, la 245 milioane de lei câștigați de contribuabili.
Unul dintre motivele pentru care instanțele desființează actele de impunere este reprezentat de constatarea deficiențelor de interpretare a legislației din sector.
„Avem o sentință din 5 mai 2022 de la Înalta Curte, într-un dosar de-al nostru pe tema diurnelor. Într-o astfel de situație în care de-a lungul timpului s-a discutat regimul fiscal al diurnelor. Iată că Înalta Curte spune că este clar că dacă acest regim a fost supus discuției de-a lungul timpului, contribuabilul nu poate fi ținut răspunzător să aplice mai clar decât însă Fiscul de-a lungul timpului dispozițiile legale”, a explicat Luisiana Dobrinescu.
Un alt motiv este lipsa predictibilității în ceea ce privește modificările legislative sau interpretarea, situație sancționată la rândul său de instanță prin desființarea deciziei de impunere.
„În 2021, într-un alt dosar, în care am avut o sentință, tot a diurnelor știți că avem o lege de amnistie. Instanța spune că în condițiile în care intervine o lege care în preambul spune că n-a fost legislația clară: cum vii tu, ANAF, să impui sume contribuabilului ca și cum doar pentru el ar fi fost clar?”, a adăugat ea.
Când contribuabilul câștigă la fond, susține Lusiana Dobrinescu, ANAF depune recurs indiferent că are argumente sau nu.
„Atunci când se câștigă la fond, ANAF are în fișa postului să depună recurs. Orice ar fi, că are argumente, că n-are, dă copy/paste din întâmpinarea inițială și o pune sub titlu de recurs”, a continuat Dobrinescu.
Înalta Curte, spune ea, a explicat printr-o decizie din 2021 că formularea recursului fără a demonstra prin critici concrete că acest recurs se încadrează în motivele limitative din Codul de procedură civilă ar trebui sancționată cu nulitatea recursului, ceea ce s-a și întâmplat.
ANAF constată cu îngrijorare creșterea ponderii deciziilor de impunere care au fost desființate de instanță, mai susține Luisiana Dobrinescu.
Cuantumul dobânzilor de întârziere pe care contribuabilul le obține după finalizarea litigiilor este destul de mare. Instanțele sunt copleșite de numărul dosarelor de contencios administrativ fiscal, iar un dosar durează între 2 și 7 ani.