Corpul de control al prim-ministrului va sesiza DNA în legatură cu posibile fapte penale la Administrația Fondului pentru Mediu

Corpul de control al prim-ministrului va sesiza DNA în legatură cu posibile fapte penale la Administrația Fondului pentru Mediu . Corpul de control a efectuat o verificare la Administraţia Fondului pentru Mediu pentru perioada de activitate cuprinsă între 1.01.2009 – 31.07.2012. Inspectorii Corpului de Control informează că la data verificărilor, Administraţia Fondului pentru Mediu nu deţinea o evidenţă certă a creanţelor de recuperat la bugetul Fondului pentru mediu, datele furnizate de Direcţia economică nefiind în concordanţă cu datele oferite de Direcţia Venituri, căreia îi revenea, în principal, obligaţia de a asigura evidenţa analitică a plătitorilor, precum şi evidenţa încasărilor la bugetul fondului.

Potrivit unui comunicat al Guvernului transmis sambată, Corpul de control al prim-ministrului a efectuat o verificare la Administrația Fondului pentru Mediu pentru perioada de activitate cuprinsă între 1.01.2009 – 31.07.2012, în urma căruia a constatat cateva nereguli.

Inspectorii Corpului de Control informează că la data verificărilor, Administrația Fondului pentru Mediu nu deținea o evidență certă a creanțelor de recuperat la bugetul Fondului pentru mediu, datele furnizate de Direcția economică nefiind în concordanță cu datele oferite de Direcția Venituri, căreia îi revenea, în principal, obligația de a asigura evidența analitică a plătitorilor, precum și evidența încasărilor la bugetul fondului.

Politică - 11 sep, 14:13

Primărița comunei Deda, Lucreţia Cadar, a fost reţinută de DNA. Acuzațiile procurorilor

Totodata, reprezentantii Administratiei Fondului de Mediu” nu au efectuat inspecții fiscale la plătitorii care înregistrau debite restante, au emis titluri executorii cu mare întarziere față de data stabilirii obligațiilor fiscale și nu au continuat procedurile de executare silită a obligațiilor fiscale restante, deși gradul de încasare a veniturilor în anii 2010 si 2011 a fost foarte redus”, se mai arată in comunicatul de presă.

Potrivit Corpului de control, ca urmare a exercitarii defectuoase a atribuțiilor de serviciu, la data de 13 iulie 2012, mai mult de jumatate din totalul creanțelor de recuperat (52,13%), respectiv suma de 230,5 milioane RON a reprezentat obligațiile de plată ale unui numar de 4 contribuabili: SC Prodelivery SRL, SC Toti Marketing&Distribution SRL, SC Europlast Production&Distribution SRL si Conpa Distribution SRL.

Corpul de control al premierului a verificat și proiectele finanțate prin „Programul privind producerea energiei din surse regenerabile” în cadrul căruia Administrația Fondului pentru Mediu a organizat două sesiuni de selectare a proiectelor. Astfel, la 5 iulie 2012, erau încheiate contracte de finanțare nerambursabilă pentru un numar de 70 de proiecte, având o valoare totală contractuală de 1,2 miliarde lei, din care doar 11 proiecte se aflau în derulare, restul de 59 fiind suspendate din cauza insuficienței fondurilor necesare decontărilor.

Pentru patru proiecte privind parcuri eoliene, implementate în aceeași zonă, respectiv comuna Drănceni, județul Vaslui, având ca beneficiari SC Electrica Serv  SRL(2 proiecte), SC Exactech SRL si SC Home Stores Concept SRL, societăți comerciale între care există legături în ceea ce privește asociații, administratorii și sediile sociale, a fost decontată suma totală de 87 milioane RON. Valoarea contractată, corespunzătoare celor patru proiecte, a reprezentat doar 9,06% din valoarea totală contractată pentru cele 70 de proiecte, dar suma decontată pentru acestea a reprezentat 64,24% din valoarea totală decontată în cadrul acestui program, se arată în raportul inspectorilor.

Potrivit Corpului de control, „în legatură cu asociații și/sau administratorii Electrica Serv, Exactech SRL și Home Stores Concept, precum și ai firmei Eol General Service, executantul lucrarilor de infrastructură în cadrul celor patru proiecte, s-a constatat că, prin decizia penală nr.2.450 din 7.12.2011, rămasă definitivă, Curtea de Apel București a hotărât condamnarea lui Mihai Tiberiu Vicol la pedeapsa de 4 ani si 9 luni închisoare și a numitei Capotă Gina la pedeapsa de 3 ani închisoare, în regim de detenție, pentru săvârșirea mai multor infracțiuni de fals și infracțiuni contra intereselor financiare ale Uniunii Europene”.

Verificarile au relevat ca cele patru parcuri eoliene au fost amplasate in aceeasi zona (extravilanul comunei Dranceni, jud. Vaslui), pe tarlale invecinate, putand fi considerate ca parti componente ale unui parc eolian unitar insa procedand la dezmembrarea parcului eolian unitar in patru parti componente, firmele SC Electrica Serv SRL, SC Exactech SRL si SC Home Stores Concept au solicitat finantari nerambursabile in cadrul a patru proiecte, aparent distincte, ceea ce a avut drept consecinta aprobarea de catre Administratia Fondului pentru Mediu a unei finantari nerambursabile in cuantum total de 112 milioane RON,. Inspectorii precizeaza ca, potrivit legii, suma maxima care putea fi acordata unui beneficiar, in cadrul sesiunii de finantare, era de 30 milioane RON pentru fiecare proiect, un solicitant putand depune in cadrul sesiunii de finantare un singur proiect.

Verificările efectuate în legătură cu cele 4 proiecte au dat la iveală aspecte comune, variații foarte mari și nejustificate de preț la același produs și indicii privind caracterul fictiv al relațiilor comerciale în baza cărora s-au efectuat plațile dintre firme.

„În niciunul din cele patru proiecte, reprezentanţii Administraţiei Fondului pentru Mediu nu au solicitat societăţilor respective documente justificative privind capacitatea fiecărui solicitant de a cofinanţa proiectul şi nici documente care să ateste asigurarea procentului din contribuţia proprie prin credite bancare, aşa cum au precizat în cererile de finanţare”, scrie ]n comunicat

Potrivit inspectorilor, „garantarea finanţării nerambursabile acordată din bugetul fondului pentru mediu s-a făcut cu bilete la ordin, în alb, cu clauza „fără protest”, avalizate doar de administratorul operatorului economic sau de unul dintre asociaţii principali ai acestuia, în calitate de persoană fizică şi nu de o unitate bancară sau de către o altă persoană fizică sau juridică cu o bonitate dovedită. În situaţia refuzării la plată a biletelor la ordin pentru lipsa parţială sau totală a disponibilităţilor băneşti ale celor trei beneficiari, Administraţia Fondului pentru mediu se va afla în imposibilitatea recuperării finanţării acordate, precum şi a altor cheltuieli generate de încălcarea prevederilor contractuale.”

Inspectorii susțin că fostul președintele al Administratiei Fondului pentru Mediu, Gheorghe Popescu, este implicat direct în acordarea finanțării nerambursabile în cadrul celor patru proiecte. Potrivit Corpului de control, fostul șef al Administratiei s-a deplasat, pe 22 iunie 2011, alături de responsabilul de proiect în comuna Dranceni, Vaslui unde au constatat ca la două zile de la data depunerii cererii de tragere nr.1, toți pilonii, în numar de 32, aferenți celor două turbine au fost turnași la 22 m adancime, precum și faptul că fusese realizată rețeaua subterană de cabluri electrice care făcea legătura fiecărei turbine cu punctul de conexiune la sistemul energetic.

Corpul de control mai arată ca toate cele patru contracte pentru finanțarea nerambursabilă au fost semnate de președintele Gheorghe Popescu și că toate cererile de tragere depuse de beneficiari au fost de asemenea aprobate de președintele administrației.

Inspectorii arată ca președintele administrației are calitatea de ordonator de credite răspunzând de angajarea, lichidarea și ordonanțarea cheltuielilor în limita creditelor bugetare repartizate și aprobate, precum și pentru angajarea și utilizarea creditelor bugetare pe baza unei gestiuni financiare.

„Având in vedere dispoziţiile art.13 alin (1) din OUG 43/2002 privind DNA, cu modificările şi completările ulterioare, care reglementează competenţa materială de efectuare a urmăririi penale, daca „s-a cauzat o pagubă materială mai mare decât echivalentul în lei a 1.000.000 euro, în cazul infracţiunilor prevăzute la art. 248 din Codul penal”, Corpul de control al primului ministru va sesiza DNA, organul de urmărire penala competent să cerceteze posibilele fapte de natură penală constatate în cadrul acţiunii de control privind activitatea Administraţiei Fondului pentru Mediu’, se arată în comunicatul de presă.